



“建議在《安全生產(chǎn)法》修訂過程中體現(xiàn)‘重大建設(shè)項目核準前進行安全評估和論證、施工過程中設(shè)計發(fā)生變更必須重新報批、違反施工順序必須嚴厲查處’的原則;體現(xiàn)‘超前謀劃、底線思維、紅線意識’的安全生產(chǎn)工作頂層制度設(shè)計;在煤炭行業(yè)中規(guī)定‘國家監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、中介服務(wù)’的煤礦安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)任體系……”近日,全國政協(xié)社法委赴太原組織舉辦“安全生產(chǎn)與《安全生產(chǎn)法》修訂”專題座談會時,委員們提出上述建議。
據(jù)悉,2002年制定的《安全生產(chǎn)法》施行10余年來,對預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。由于我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展過程中,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,安全生產(chǎn)事故還處于易發(fā)多發(fā)的高峰期,特別是重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)全局工作亟待加強。全國政協(xié)社法委此次赴晉調(diào)研,意在協(xié)助中央、國務(wù)院相關(guān)部門解決“安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職能的發(fā)揮、事故隱患排查治理和事前預(yù)防”等《安全生產(chǎn)法》修改完善的課題。
與會人士提出,未來出臺的《安全生產(chǎn)法》應(yīng)理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,增加“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作機制;體現(xiàn)‘在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域建立應(yīng)急救援設(shè)備,并儲備必要的應(yīng)急救援物資的相關(guān)內(nèi)容’;設(shè)專章明確規(guī)定中介服務(wù)是充分利用社會資源綜合治理安全生產(chǎn)的重要手段,可規(guī)定由國務(wù)院制定安全生產(chǎn)中介服務(wù)條例。